BAN-HEAD__v2___SVEDENIYA_OB_OU_1

БЫСТРАЯ НАВИГАЦИЯ ►

ГлавнаяСведения об образовательной организацииДОКУМЕНТЫ ► Программа развития МБУ ДО ''Центр ППСС'' на 2016 - 2018 годы
ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ МБУ ДО ''ЦЕНТР ППСС'' НА 2016 - 2018 ГОДЫ
PDF Печать E-mail

 

 

43tgwghq3h53h534h


Содержание


1.​
Паспорт Программы развития
3

2.​
Краткая аннотация             
7

2.1.    
Структурные изменения организации
7

2.2.
Магистральные направления деятельности
8

2.2.1.
Осуществление работы по развитию творческих способностей детей и организации
досуговой деятельности

8


2.2.2.
Психологическое сопровождение образовательного процесса в условиях реализации
Федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения

11


2.2.3.
Организация работы по предупреждению детского неблагополучия
17

2.2.4.
Ресурсный центр инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями
здоровья

18


2.2.5.
Обоснование целесообразности объединения ПМПК г. Тулы
24

3.​
Финансовое и материальное обеспечение Программы развития
26

3.1.​
Научно-методические механизмы реализации Программы развития
26

3.2.​
Кадровое обеспечение реализации Программы
27

3.3.​
Финансово-экономическое обеспечение Программы
28

3.4.​
Материально-технические ресурсы
29

3.5.
​Информационные ресурсы
30

4.​
Ожидаемые конечные результаты выполнения Программы
30

5.​
Перечень мероприятий по реализации Программы развития образовательной
организации

32


6.
Контроль выполнения Программы

34

 

 

 

1. Паспорт Программы развития

1.

Полное наименование:

Программа развития МБУ ДО

«Центр психолого-медико-социальной помощи»

2.

Основание для разработки:

- Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

- Национальная доктрина образования в Российской Федерации до 2025 года

- Указ Президента РФ от 1 июня 2012 г. N 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы»

- Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

- Приказ Министерства образования и науки РФ от 29 августа 2013 г. № 1008 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам»

- Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации № ВК-268/07 от 10 февраля 2015 г. «О совершенствовании деятельности центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи»

- Закон Тульской области об образовании. Принят Тульской областной Думой 26.09. 2013 г.

- Проект «Стратегия социально-экономического развития муниципального образования город Тула на период до 2018 года и на перспективу до 2030 года»

3.

Разработчик программы

Администрация муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр психолого-медико социальной помощи»

5.

Цель программы

- создание условий для реализации дополнительных общеразвивающих программ;

- организация психолого-педагогической, медико - социальной помощи детям, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, а также имеющим проблемы в развитии и социальной адаптации, в том числе детям с ограниченными возможностями здоровья, детям-инвалидам;

- оказание помощи организациям, осуществляющим образовательную деятельность, по вопросам реализации основных общеобразовательных программ, обучения и воспитания обучающихся, разработке образовательных программ, индивидуальных учебных планов для обучающихся, испытывающих трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации

6.

Основные направления   деятельности

- организация образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам в соответствии с возрастными и индивидуальными особенностями детей, состоянием их соматического и психического здоровья;

- диагностика уровня психического и физического развития детей; выявление и коррекция индивидуальных особенностей, препятствующих развитию, обучению, социализации;

- психолого-педагогическое сопровождение процесса обучения и воспитания детей в образовательных учреждениях;

- сопровождение процесса развития детей с ограниченными возможностями здоровья; специализированная помощь детям с аутистическими нарушениями;

- психокоррекционная и психопрофилактическая работа с детьми;

- помощь детям и подросткам в кризисном состоянии, в сложной жизненной ситуации

7.

Сроки реализации

2016-2018 годы

8.

Объем и источники финансирования

Бюджетные и внебюджетные средства

9.

Ожидаемые результаты реализации программы

- обеспечение возможности получения качественного дополнительного образования;

- создание оснований для позиционирования Центра в качестве образовательной организации, способной функционировать в современных условиях;

- обеспечение поддержки талантливой и способной молодежи, создание условий для формирования здоровой и социально активной личности;

- повышение профессиональной мотивации сотрудников центра. Рост профессиональной компетенции и личных достижений педагогов;

- формирование базовых пакетов услуг для всех категорий детей;

- обеспечение эффективной помощи организациям, осуществляющим образовательную деятельность, по психолого-педагогическому сопровождению реализации основных общеобразовательных программ;

- осуществление мониторинга эффективности оказываемой организациями, осуществляющим образовательную деятельность, психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи детям, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации;

- внедрение единых механизмов оценки качества оказываемых услуг

10.

Исполнители основных мероприятий программы

Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования «Центр психолого-медико-социальной помощи» во взаимодействии с образовательными учреждениями г. Тулы; администрацией г. Тулы

11.

Руководитель программы

Панферова Ольга Валерьевна, директор МБУ ДО «Центр психолого-медико-социальной помощи», к.психол.н.

12.

Система контроля хода выполнения программы

Текущий мониторинг процесса и результатов реализации программных мероприятий осуществляется руководителем Программы

13.

Целевые показатели (индикаторы) программы

1.​ Число обучающихся по дополнительным общеразвивающим программам;

2. Число обучающихся, участвующих в смотрах, конкурсах, мероприятиях, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей;

3.​ Число обучающихся детей с ОВЗ и детей- инвалидов;

4. Число образовательных организаций, реализующих адаптированные образовательные программы, сопровождаемые центром;

5. Сформирован банк лучших дополнительных общеобразовательных программ, в том числе для детей с особыми потребностями;

6. Создан ресурсный центров для методического обеспечения, организации дополнительного профессионального образования педагогов дополнительного образования и координации деятельности образовательных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы различной направленности

14.

Программно-целевые инструменты Программы

1.​ Подпрограмма «Развитие дополнительного образования детей различной направленности в муниципальном образовании город Тула»

2. Подпрограмма «Развитие дошкольного образования в муниципальном образовании город Тула»

3. Подпрограмма «Развитие общего образования в муниципальном образовании город Тула»

4. Подпрограмма «Дети муниципального образования город Тула»

5. Подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы муниципального образования город Тула «Развитие образования»

6.​ Отдельное основное мероприятие

 

 

2.​ КРАТКАЯ АННОТАЦИЯ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ

2.1. Структурное изменение организации.

В соответствии со ст. 2 п.1 Закона «Об образовании в РФ» органы местного самоуправления имеют право на создание центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи.

Центр осуществляет психолого-педагогическую, медицинскую и социальную помощь детям, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации, оказывают помощь организациям, осуществляющим образовательную деятельность, по психолого-педагогическому сопровождению реализации основных общеобразовательных программ, методическую помощь в разработке индивидуальных учебных планов, выборе оптимальных методов обучения и воспитания обучающихся, испытывающих трудности в освоении основных общеобразовательных программ, выявлении и устранении потенциальных препятствий к обучению, выполняет функции психолого-медико-педагогической комиссии.

Программа предполагает функционирование территориальных отделений Центра для осуществления основного перечня услуг психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи.

Предлагаемая модель позволяет:

- оптимизировать систему управления организацией предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи;

- значительно сократить состав административно-управляющего персонала;

- сформировать базовые пакеты услуг для всех категорий детей;

- обеспечить эффективную помощь организациям, осуществляющим образовательную деятельность, по психолого-педагогическому сопровождению реализации основных общеобразовательных программ;

- оказывать методическую помощь организациям, осуществляющим образовательную деятельность, включая помощь в разработке образовательных программ, индивидуальных учебных планов, выборе оптимальных методов обучения и воспитания обучающихся, испытывающих трудности в освоении основных общеобразовательных программ, выявлении и устранении потенциальных препятствий к обучению;

- осуществлять мониторинг эффективности оказываемой организациями, осуществляющим образовательную деятельность, психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи детям, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации;

- осуществлять методическое сопровождение специалистов;

- организовать непрерывную систему повышения квалификации специалистов;

- внедрять единые механизмы оценки качества оказываемых услуг;

- осуществлять эффективный контроль использования бюджетных средств.

Наряду с реализацией базового перечня услуг психолого- педагогической, медицинской и социальной помощи определяется специфичность территориальных отделений с учетом оптимального использования кадрового ресурса, наработок и профессиональных достижений.

 

2.2. Магистральные направления деятельности

2.2.1.​ Осуществление работы по развитию творческих способностей детей и организации досуговой деятельности.

Образовательная деятельность центра по дополнительным общеобразовательным программам направлена на:

- формирование и развитие творческих способностей учащихся;

- удовлетворение индивидуальных потребностей учащихся в интеллектуальном, художественно-эстетическом, нравственном и интеллектуальном развитии;

- формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья учащихся;

- обеспечение духовно-нравственного, гражданско-патриотического, военно-патриотического, трудового воспитания учащихся;

- выявление, развитие и поддержку талантливых учащихся, а также лиц, проявивших выдающиеся способности;

- профессиональную ориентацию учащихся;

- создание и обеспечение необходимых условий для личностного развития, укрепление здоровья, профессионального самоопределения и творческого труда учащихся;

- социализацию и адаптацию учащихся к жизни в обществе;

- формирование общей культуры учащихся;

- удовлетворение иных образовательных потребностей и интересов учащихся, в том числе учащихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов.

Психологический контекст дополнительного образования в структуре деятельности объединенного Центра предполагает ту полноту образования, которую традиционная школа не может обеспечить самостоятельно. Это вопрос о дополнительных образовательных ресурсах, обеспечивающих полноценное развитие базовых способностей растущего человека. В отличие от общего образования дополнительное образование является добровольным, сосредоточивается на личностных феноменах развития и исходит из субъективности смысловой сферы ребенка. Кроме того, оно отвечает на вызовы реально существующих условий социального окружения.

Основными задачами дополнительного образования в контексте психологического развития детей являются следующие:

- обеспечение необходимых условий для личностного развития,мотивации, самореализации, сопричастности

- профессионального самоопределения;

- развитие креативности, стремление к творчеству, созданию вариативной социально-культурной среды;

- адаптация и социализация;

- формирование осведомленности и общей культуры;

- расширение и углубление психологических смыслов процесса содержательного досуга.

Функциями направления дополнительного образования детей в объединенном центре становятся:

- образовательная (получение новых знаний);

- воспитательная (приобщение к культуре, формирование нравственных ориентиров);

- развивающая (развитие познавательной сферы);

- функция психологического сопровождения (создание условий для личностного роста ребенка);

- функция социализации (освоение социального опыта);

- функция самореализации (самоопределение и саморазвитие);

- креативная (раскрытие творческих способностей);

- компенсационная (углубление и дополнение основного образования);

- профориентационная (предпрофессиональное самоопределение);

- рекреационная (организация досуга);

- интегрирующая (объединение всех указанных характеристик с целью обеспечения комплексного становления личности).

Ресурсы объединенного центра в организации дополнительного образования детей и опыт работы в направлении решения задач дополнительного образования, ориентированных на создание условий для социализации и адаптации детей и подростков, содействие им в личностном развитии, реализации творческого потенциала, индивидуальных потребностей в интеллектуальном и социальном развитии (ст.75 Закона об образовании), как-то:

- организация работы общеразвивающих и коррекционно-развивающих групп для детей и подростков;

- организация досуга детей и подростков особых категорий в городских и загородных лагерях, на детских игровых площадках; организация многодневных оздоровительных и познавательных походов;

- разработка и реализация социально-значимых проектов и программ;

- подготовка и организация городских творческих конкурсов и смотров;

- организация работы с детско-родительскими группами;

- обеспечение комплексного решения проблем профилактики различного рода зависимостей среди подростков и учащейся молодежи в образовательном пространстве города, повышение эффективности деятельности по предупреждению правонарушения, координации деятельности образовательных учреждения по организации профилактической работы;

- организация прикладных исследований по выявлению причин, факторов и условий возникновения детского неблагополучия,

- анализ эффективности методов, форм и приемов оказания профессиональной помощи специалистами Центра.

Результаты анализа разрывов интересов заинтересованных сторон и тенденций социально-экономического развития муниципального образования город Тула на современном этапе, приведенные в «Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Тула на период до 2018 года и на перспективу до 2030 года»,  свидетельствуют о низкой доступности услуг общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования для детей с особыми образовательными потребностями.

Для учащихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, инвалидов Центр организует образовательный процесс по дополнительным общеобразовательным программам с учетом особенностей психофизического развития указанных категорий учащихся.

В Центре есть наработки по созданию специальных условий, без которых невозможно или затруднено освоение дополнительных общеобразовательных программ указанными категориями учащихся в соответствии с заключением психолого-медико-педагогической комиссии и индивидуальной программой реабилитации ребенка-инвалида. Образовательная деятельность учащихся с ограниченными возможностями здоровья по дополнительным общеобразовательным программам может осуществляться на основе дополнительных общеобразовательных программ, адаптированных при необходимости для обучения указанных учащихся, с привлечением специалистов, а также педагогическими работниками, прошедшими соответствующую переподготовку на базе Ресурсного центра.

 

2.2.2.​ Психологическое сопровождение образовательного процесса в условиях реализации Федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения

Система психологического сопровождения образовательного процесса в общеобразовательных организациях должна учитывать современные требования и задачи образования, основываться на идее психолого-педагогического сопровождения развития личности каждого ребенка и включенности психологической службы в процесс медико-психолого-педагогического сопровождения образовательного процесса.

Деятельность по психологическому обеспечению образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях регламентируется Законом об образовании в РФ, ФГОС начального общего образования, ФГОС основного общего образования, ФГОС дошкольного образования, ФГОС начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, ФГОС образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями),

Система сопровождения определяет организационно-методическую основу деятельности педагогов-психологов (психологических служб) в общеобразовательных учреждениях в условиях модернизации Российского образования и введения Федеральных государственных стандартов общего образования нового поколения.

ФГОС представляет собой совокупность требований к структуре, условиям реализации и результатам освоения основной образовательной программы, которая направлена на содействие становлению социально ответственной, критически мыслящей личности, члена гражданского общества, человека, способного к адекватному целеполаганию и выбору в условиях стремительно изменяющегося социально-культурного бытия, сознающего образование как универсальную ценность и готового  к его продолжению в течение всей жизни. Образовательная программа обеспечивает сформированность у школьников универсальных учебных действий на каждом возрастном этапе. Требования учитывают возрастные и индивидуальные особенности обучающихся на ступени основного общего образования, включая образовательные потребности обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, а также значимость ступени общего образования для дальнейшего развития обучающихся. Концепция образования дополняет традиционное содержание и обеспечивает преемственность образовательного процесса (дошкольное образование, начальная школа, средняя школа).

Целью образования становится общекультурное, личностное и познавательное развитие обучающихся, развитие и поддержка у каждого участника образовательного процесса субъектной позиции в отношении дела, людей и самого себя. Приоритетное направление образования - реализация развивающего потенциала общего среднего образования. Актуальной задачей образования становится обеспечение развития универсальных учебных действий как собственно психологической составляющей ядра образования.

Изменение парадигмы педагогического образования и превращение его по существу в образование психолого-педагогическое, означает необходимость такого содержания, которое позволит осуществлять в процессе своей профессиональной деятельности обучение, ориентированное на развитие учащихся, учет их особенностей и всестороннее раскрытие их интеллектуального и личностного потенциала.

Федеральный государственный образовательный стандарт выделяет в качестве основных образовательных результатов компетенции: предметные, метапредметные и личностные. Заложенный в основу стандарта компетентностный подход выдвигает на первое место не информированность ученика, а способность организовывать свою работу. При таком подходе учебная деятельность периодически приобретает исследовательский или практико-преобразовательный характер. Необходимость измерения метапредметных компетенций и личностных качеств потребует создания национальной системы диагностики результатов образовательного процесса, а технологии формирования и измерения указанных компетенций должны стать основным предметом деятельности школьного психолога.

В соответствии со стандартом, психолого-педагогические условия реализации основной образовательной программы основного общего образования должны обеспечивать:

- преемственность содержания и форм организации образовательного процесса по отношению к начальной ступени общего образования;

- учет специфики возрастного психофизического развития обучающихся, в том числе особенности перехода из младшего школьного возраста в подростковый;

- формирование и развитие психолого-педагогической компетентности обучающихся, педагогических и административных работников, родительской общественности;

- вариативность направлений психолого-педагогического сопровождения участников образовательного процесса (сохранение и укрепление психологического здоровья обучающихся; формирование ценности здоровья и безопасного образа жизни; развития своей экологической культуры; дифференциация и индивидуализация обучения; мониторинг возможностей и способностей обучающихся, выявление и поддержка одаренных детей, детей с ограниченными возможностями здоровья; психолого-педагогическая поддержка участников олимпиадного движения; обеспечение осознанного и ответственного выбора дальнейшей профессиональной сферы деятельности; формирование коммуникативных навыков в разновозрастной среде и среде сверстников; поддержка детских объединений, ученического самоуправления);

- диверсификацию уровней психолого-педагогического сопровождения (индивидуальный, групповой, уровень класса, уровень учреждения);

- вариативность видов психологического сопровождения участников образовательного процесса (профилактика, диагностика, консультирование, коррекционная работа, развивающая работа, просвещение, экспертиза).

Целью психологического сопровождения является содействие созданию социальной ситуации развития, соответствующей индивидуальности обучающихся и обеспечивающей психологические условия для успешного обучения, охраны здоровья и развития личности обучающихся, их родителей (законных представителей), педагогических работников и других участников образовательного процесса.

Задачи психологического сопровождения образовательного процесса:

- психологический анализ социальной ситуации развития в общеобразовательных учреждениях, выявление основных проблем и определение причин их возникновения, путей и средств их разрешения, содействие педагогическому коллективу в гармонизации социально-психологического климата в образовательных учреждениях;

- мониторинг психолого-педагогического статуса ребенка и динамики его психологического развития в процессе школьного обучения; содействие индивидуализации образовательного маршрута;

- содействие реализации (выполнению) требований федерального государственного образовательного стандарта к личностным, метапредметным и предметным результатам освоения обучающимися основной образовательной программы основного общего образования;

- разработка и внедрение психологических программ и проектов, направленных на преодоление отклонений в социальном и психологическом здоровье и профилактику асоциальных явлений (наркомании, социального сиротства, насилия в семье и др.), трудностей в адаптации, обучении и воспитании, нарушений в поведении, задержек и отклонений в развитии обучающихся, воспитанников;

- содействие формированию у обучающихся универсальных учебных действий как способности субъекта к саморазвитию и самосовершенствованию путем сознательного и активного присвоения нового социального опыта, совокупности действий учащегося, обеспечивающих его культурную идентичность, социальную компетентность, толерантность, способность к самостоятельному усвоению новых знаний и умений, включая организацию этого процесса;

- содействие педагогическим работникам, родителям (законным представителям) в воспитании обучающихся, а также формировании у них принципов взаимопомощи, толерантности, милосердия, ответственности и уверенности в себе, способности к активному социальному взаимодействию без ущемления прав и свобод другой личности;

- участие в комплексной психолого-педагогической экспертизе профессиональной деятельности специалистов образовательных учреждений, образовательных программ и проектов, учебно-методических пособий, проводимой по инициативе органов управления образованием или отдельных образовательных учреждений;

- распространение и внедрение в практику образовательных учреждений достижений в области отечественной и зарубежной психологии;

- взаимодействие с подразделениями общеобразовательного учреждения (психолого-медико-педагогический консилиум и др.), с образовательными организациями, учреждениями и организациями здравоохранения и социальной защиты населения.

Приоритетные направления работы в условиях введения ФГОС позволят повысить эффективность психолого-педагогического сопровождения процесса в частности и улучшить качество образования, так как они способствуют не только оказанию своевременной помощи и поддержки участникам образовательного процесса, но и позволяют корректировать образовательный процесс. В то же время приоритетные направления деятельности психолога подчинены единой задаче психолого-педагогического сопровождения развития личности ребенка и являютсякомплексной технологией решения задач обучения, воспитания и социализации обучающихся.

1. Просвещение педагогов и родителей с целью формирования и развития психологической компетентности обучающихся, родителей, педагогов.

2. Изучение (мониторинг) развития личности и уровня сформированности универсальных учебных действий ребенка с целью проектирования индивидуального образовательного маршрута обучения и развития ребенка и формирования ключевых компетенций.

3. Реализация комплексного индивидуально ориентированного психолого-медико-педагогического сопровождения в условиях образовательного процесса всех детей с особыми образовательными потребностями с учётом состояния здоровья и особенностей психофизического развития (в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии).

4.Создание системы работы образовательной организации и проектирование основной образовательной программы (психологический аспект) с учетом требований ФГОС.

Задачи психологического сопровождения на разных ступенях образования различны:

1. Дошкольное образование. Психолого-педагогическая поддержка, создание условий развития ребенка, открывающих возможности для его позитивной социализации, его личностного развития, развития инициативы и творческих способностей на основе сотрудничества со взрослыми и сверстниками и соответствующим возрасту видам деятельности;на создание развивающей образовательной среды, которая представляет собой систему условий социализации и индивидуализации детей, ранняя диагностика и коррекция нарушений в развитии, обеспечение готовности к школе.

2. Начальная школа — обеспечение равных возможностей получения качественного начального общего образования; духовно-нравственного развития и воспитания; преемственности основных образовательных программ; сохранения и развития культурного разнообразия и языкового наследия, духовных ценностей; создание условий для эффективной реализации и освоения обучающимися основной образовательной программы начального общего образования для индивидуального развития всех обучающихся, в особенности, одаренных детей и детей с ограниченными возможностями здоровья.

3. Основная школа — сопровождение перехода в основную школу, адаптации к новым условиям обучения, поддержка в решении задач личностного и ценностно-смыслового самоопределения и саморазвития, помощь в решении личностных проблем и проблем социализации, формирование жизненных навыков и компетенций, профилактика неврозов, помощь в построении конструктивных отношений с родителями и сверстниками, профилактика девиантного поведения, наркозависимости.

4. Старшая школа — помощь в профильной ориентации и профессиональном самоопределении, поддержка в решении экзистенциальных проблем (самопознание, поиск смысла жизни, достижение личной идентичности), развитие временной перспективы, способности к целеполаганию, развитие психосоциальной компетентности, профилактика девиантного поведения, наркозависимости.

При этом особое внимание необходимо уделять переходным этапам в развитии и образовании детей.

Особого внимания заслуживает тот факт, что с сентября 2016 года вступают в силу ФГОСы для детей с различными ограничениями в здоровье. Это объединяет усилия всех направлений, выделенных в Проекте развития: учет опыта организации инклюзивного образования, содействие и помощь в написании адаптированных образовательных программ Ресурсным центром, конкретизация и усиление роли ПМПК в определении специальных образовательных условий для детей с ограниченными возможностями здоровья, работа по предупреждению неблагополучия в школьной среде. Все это является, по сути, психологическим сопровождением реализации ФГОС нового поколения. Очевидно, что дифференцированная деятельность специалистов центра, сконцентрированных преимущественно на отдельных направлениях, в данной ситуации приобретает интегративный характер и обуславливает единство, как различных специалистов, так и территориальных отделений.

2.2.3.​ Организация работы по предупреждению детского неблагополучия.

Общегосударственная система работы по профилактике детского неблагополучия представлена в текстах российских законов "Об основах социального обслуживания населения", "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", а также в государственных и региональных программах профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.

По итогам Всероссийской переписи населения – 2010 в городе Туле насчитывалось более 206 тыс. домохозяйств, средний состав которых 2,4 чел., из которых0,7% – многодетные семьи, число детей в которых 4872 чел.; 1,9% неполных семей с одним родителем, 0,4% опекунских (число детей – 768 чел.) и 0,02% приемных семей (число детей – 116 чел.).Из общего числа семей 0,3% (в них проживает 740 детей) являются семьями социального риска (семьи беженцев или вынужденных переселенцев, малообеспеченные, с избыточной иждивенческой нагрузкой, то есть имеющие в своем составе инвалидов, семьи, воспитывающие детей-инвалидов, семьи безработных) и состоят на учете как находящиеся в социально опасном положении, где по объективным или субъективным причинам затруднено социальное функционирование.

Тревожной остается тенденция к росту удельного веса инвалидов с детства в общей численности инвалидов. Остается значительным число жителей муниципального образования город Тула, состоящих на учете с диагнозом «наркомания» в учреждениях здравоохранения Тульской области.

По данным, приведенным в «Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Тула на период до 2018 года и на перспективу до 2030 года», к числу наиболее острых социальных проблем относятся

- распространение социального неблагополучия семей с детьми, недостаточная эффективность мер, принимаемых по их реабилитации и социализации;

– злоупотребление, особенно в среде молодого поколения, алкогольной продукцией и наркотическими веществами;

– распространение жестокости и насилия во внутрисемейных отношениях, что приводит не только к деформации личностей детей, нарушению их психического и физического здоровья, но и становится причиной преступлений, совершаемых несовершеннолетними и в их отношении;

– суицидальные проявления в подростковой и молодежной среде.

Таким образом, толкование проблемы детского неблагополучия может охватывать различные факторы как индивидуального, так и средового происхождения. В этом смысле предупреждение детского неблагополучия можно рассматривать как сквозную линию деятельности Центра вне зависимости от возраста ребенка, ограничений здоровья, семейной ситуации, социального контекста.

2.2.4.​  Ресурсный центр инклюзивного образования детей с ОВЗ.

Статистические показатели, приведенные в «Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Тула на период до 2018 года и на перспективу до 2030 года», свидетельствуют о том, что по результатам комплектования в 2013-2014 учебном году в муниципальных общеобразовательных учреждениях муниципального образования город Тула обучаются 40164 учащихся в 1737 классах, что на 197 детей больше по сравнению с предыдущим учебным годом.

Для создания доступной среды для детей с ограниченными возможностями установлены пандусы при входе в учреждения, осуществлен ремонт сантехнических кабин на первом этаже, приобретено специальное оборудование для сенсорной комнаты и спортивное оборудование и др.

Обучение в очно-заочной и заочной формах осуществляется в вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных учреждениях (576 человек). В форме семейного образования обучается 8 учащихся.

На дому обучается 577 учащихся, из них инвалидов – 277, из них дистанционное обучение используют 42 учащихся.

Кроме того, в 2013-2014 учебном году обучаются дистанционно учащиеся в 52-х общеобразовательных организациях. Для этого разработано 127 предметных курсов, в том числе для учащихся начальных классов, 19 курсов дополнительного образования (курсов по выбору и элективных курсов), из которых 122 обучающих курса могут быть использованы при обучении детей с ограниченными возможностями.

Таким образом, статистические данные по муниципальному образованию г. Тула демонстрирует, во-первых, осознание существование проблемы обучения детей с ограниченными возможностями и детей-инвалидов в общеобразовательных организациях, во-вторых, отсутствие понимания назревшей необходимости создания специальных образовательных условий для организации инклюзивного процесса образования.

Нормативные основания. Ресурсный центр инклюзивного образования организован в целях реализации требований Закона №273-ФЗ «Об образовании в РФ» в части обеспечения условий для образования детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) (ст.79, пп.1,2 ,3) и реализации своего назначения – по обеспечению помощи детям, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, в развитии и социальной адаптации (ст.42 п. 1,2) и помощи образовательным организациям в выборе оптимальных методов обучения и воспитания обучающихся, испытывающих трудности в освоении основных общеобразовательных программ, выявлении и устранении препятствий к обучению (ст.42 п.4).

Цели. Ресурсный центр инклюзивного образования (РЦИО) является самостоятельным структурным подразделением Центра ПМС-помощи, призванным:

- создать организационно-методическую базу инклюзивной практики в городской системе образования и

- обеспечить координацию инклюзивного образования детей с ОВЗ и инвалидностью в образовательных организациях города.

Практические основания. Организация Ресурсного центра инклюзивного образования на базе отделения лечебной педагогики и абилитации центра ППМС-помощи обусловлена следующими обстоятельствами:

-​ в регионе с 1998 года развивается специализированная помощь детям с аутистическими нарушениями и их семьям, который является сегодня ведущим учреждением в сфере коррекционно-развивающих и социализирующих услуг для детей с расстройствами аутистического спектра – РАС;

-​  в 2012 году открыта и постоянно развивается лекотека – служба ранней помощи для детей с выявленными и неустановленными нарушениями развития;

-​ наличие высококвалифицированных специалистов по коррекционной работе с детьми с ОВЗ и инвалидностью, база психолого-медико-педагогической комиссии (ПМПК), а также психолого-педагогического консилиума специалистов для выявления особенностей ребенка и оптимизации социальной ситуации его развития;

-​  наработан 10-летний опыт интеграции детей с аутистическими нарушениями в образовательные учреждения города (дошкольные, общеобразовательные, специальные (коррекционные)) и психолого-педагогического сопровождения детей с РАС в образовательном процессе;

-​ были открыты интегративные группы полного дня и группы кратковременного пребывания – для обеспечения инклюзивного дошкольного образования детей с ОВЗ, ныне функционируют в составе муниципального дошкольного учреждения № 74 г.Тулы;

-​ инициация становления в городе практики инклюзивного образования детей с ОВЗ и инвалидностью, с 2011 года координация муниципального проекта «Организация инклюзивного образования детей с ОВЗ в общеобразовательных учреждениях г.Тулы» (Приказ управления образования г.Тулы № 383-а от 31.08.2011);

-​ организационно-методическая база городской творческой лаборатории инклюзивного образования (Приказ управления образования г.Тулы № 333-а от 13.07.11), обеспечивающей обучение координаторов и педагогов инклюзивной практики в образовательных учреждениях города, методическую поддержку и помощь.

Таким образом, имеется многолетний и продуктивный опыт работы по коррекции развития детей с ОВЗ и их интеграции в образовательную и социальную среду, значительные кадровые, научно-методические, материально-технические ресурсы, развивается межведомственное и межрегиональное сотрудничество, постоянно совершенствуются образовательная деятельность и образовательные услуги - в соответствии с социальным запросом, нормативными требованиями, достижениями в прикладной науке, педагогической и социальной практике, - стремясь работать максимально эффективно.

Задачи Ресурсного центра инклюзивного образования:

- отработка подходов и технологий подготовки детей с ОВЗ и инвалидностью к интеграции в образовательную среду;

- отработка и внедрение в инклюзивную практику эффективных подходов и технологий обучения, адаптации и социализации детей с ОВЗ;

- обеспечение необходимых организационно-методических ресурсов и помощи организациям, осуществляющим образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам;

- совершенствование практики психолого-педагогического сопровождения детей с ОВЗ и инвалидностью в образовательных организациях.

Основные принципы функционирования Ресурсного центра.

Ориентация на наиболее эффективные организационно-функциональные модели, подходы, методы и технологии работы в поддержку развития, коррекции, адаптации и социализации детей с ОВЗ и инвалидностью.

​ Разносторонняя практическая проверка, исследование эффективности и методическая отработка применяемых подходов и технологий коррекционно-развивающей и социализирующей работы с детьми и родителями, а также обучающей работы с педагогами.

​ Обеспечение поддержки всех участников инклюзивного образовательного процесса – детей с ОВЗ, их родителей, педагогов инклюзивной практики, других детей, участвующих в этом процессе, их родителей.

Обеспечение помощи образовательным организациям на всех этапах организации инклюзивного образовательного процесса – проектирования, освоения, функционирования, анализа эффективности и обобщения инклюзивного опыта.

​ Непрерывное обучение специалистов Ресурсного центра современным подходам и технологиям коррекционно-развивающей работы, позиционированию и рефлексии своей деятельности, обеспечение супервизирования и интервизирования практики.

Ориентация на сотрудничество и партнерское взаимодействие с учреждениями и организациями различных ведомств, вузами, ведущими центрами и специалистами; объединение усилий и обогащение ресурсов.

Целенаправленное вовлечение в практическую деятельность Ресурсного центра студентов вузов – в качестве волонтеров и тьюторов, а также в и исследовательскую деятельность.

Основные функции ресурсного центра инклюзивного образования:

1.по отработке подходов и технологий подготовки детей с ОВЗ и инвалидностью к интеграции в образовательную среду

- внедрение современных научно обоснованных диагностических подходов и методик в практику исследования индивидуальных особенностей детей с ОВЗ и инвалидностью, их индивидуальных и семейных ресурсов и ограничений;

- совершенствование практики работы психолого-педагогического консилиума с целью объективации психологического статуса детей с ОВЗ, их образовательных и социальных потребностей, рисков и ограничений адаптации и социализации;

- отработка взаимодействия с ПМПК с целью определения образовательного статуса детей с ОВЗ и инвалидностью, рекомендаций по оптимальному маршруту и созданию специальных условий обучения в образовательной организации;

- отработка методики и практики разработки индивидуальных программ коррекционно-развивающей и социализирующей помощи детям с ОВЗ с учетом их индивидуальных особенностей и задач интеграции;

- совершенствование практики работы лекотеки (службы ранней помощи детям с ОВЗ) на базе центра, отработка и внедрение подходов и технологий работы с семьями детей раннего возраста с выявленными и неустановленными нарушениями развития;

- отработка эффективных моделей, подходов и технологий коррекционно-развивающей помощи детям с РАС – с позиций обучения, адаптации и социализации;

- совершенствование практики организации работы групп по подготовке к школе и детскому саду детей с ОВЗ;

- отработка и внедрение методики мониторинга динамики развития детей с ОВЗ и инвалидностью

2. по отработке и внедрению в инклюзивную практику эффективных подходов и технологий обучения, адаптации и социализации детей с ОВЗ

- отработка и внедрение моделей, подходов и технологий адаптации детей с РАС в образовательную среду;

- отработка подходов и технологий практики реализации двухгодичныхадаптированных образовательных программ дошкольного образования детей с РАС старшего дошкольного возраста в группах кратковременного пребывания специализированной подготовки к школе на базе отделения абилитации (общеобразовательная программа дошкольного образования);

- создание ресурсного кабинета инклюзивного образования, реализующего современные подходы к обучению детей с РАС, на базе отделения интеграции;

- организация обучения педагогов инклюзивной практики подходам и технологиям обучения детей с РАС, их адаптации и социализации на базе ресурсного кабинета;

- отработка и внедрение моделей и практики тьюторского сопровождения детей с ОВЗ в инклюзивном образовательном процессе; практическое обучение тьюторов современным подходам и методам индивидуального психолого-педагогического сопровождения детей с ОВЗ и инвалидностью, взаимодействию с учителями (воспитателями), родителями детей; организация взаимодействия с образовательными организациями в осуществлении тьюторского сопровождения детей с особыми образовательными потребностями;

- отработка и внедрение современных подходов к проведению информационно-просветительской работы в школах, реализующих инклюзивную практику;

- содействие образовательным организациям в отслеживании адаптации детей с ОВЗ и инвалидностью, их достижений и состояния в процессе обучения

3. по обеспечению необходимых организационно-методических ресурсов и помощи организациям, осуществляющим образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам

- методическая помощь образовательным организациям в функционировании ПМП-консилиумов; организация обучения педагогов ПМП-консилиумов современным подходам и технологиям индивидуализации обучения и психолого-педагогического сопровождения детей с ОВЗ в процессе обучения; участие в заседаниях ПМП-консилиумов (в сложных или конфликтных случаях);

- помощь образовательным организациям в разработке индивидуальных учебных планов и адаптированных образовательных программ для детей с ОВЗ и инвалидностью с учетом их индивидуальных особенностей и образовательных потребностей;

- содействие образовательным организациям в осуществлении индивидуального психолого-педагогического сопровождения детей с ОВЗ и инвалидностью в процессе обучения, в организации коррекционно-развивающих занятий – индивидуальных и групповых – в целях достижения благоприятной адаптации к условиям обучения, преодолении препятствий в коммуникации и освоении образовательной программы, наращивания индивидуальных ресурсов и достижения успеха;

- методическая помощь образовательным организациям в создании специальных условий обучения – специальной образовательной среды, адаптивных средств обучения, предметной коррекционно-развивающей и социализирующей среды и т.п.;

- помощь образовательным организациям в создании атмосферы принятия детей с ОВЗ и инвалидностью с опорой на их сильные стороны и ресурсы и с учетом индивидуальных особенностей; в формировании толерантных отношений всех участников образовательного процесса; в выстраивании конструктивного взаимодействия со сверстниками и другими обучающимися, воспитанниками; в разрешении возникающих противоречий, кризисов, конфликтов;

- методическая, практическая и психологическая поддержка педагогов, реализующих инклюзивную практику; практическое обучение педагогов современным эффективным подходам и технологиям обучения детей ОВЗ и инвалидностью совместно со сверстниками, учета их индивидуально-типологических особенностей и особых образовательных потребностей; разработка пособий и методических разработок в помощь учителям и воспитателям;

- отработка и внедрение методики мониторинга состояния системы инклюзивного образования детей с ОВЗ

4. по совершенствованию практики психолого-педагогического сопровождения детей с ОВЗ и инвалидностью в образовательных организациях

- отработка и внедрение эффективных моделей ППМС-сопровождения детей с ОВЗ и инвалидностью;

- развитие профессиональных компетенций психологов, логопедов, дефектологов, социальных педагогов образовательных организаций, необходимых для участия в инклюзивном образовательном процессе; организация обучающих семинаров и тренингов, стажировки в Ресурсном центре;

- организация организационно-методической поддержки специалистов ППМС-сопровождения детей с ОВЗ в инклюзивном образовательном процессе; проведение супервизии и интервизии;

- содействие специалистам сопровождения в овладении командными методами работы для обеспечения комплексной помощи детям с ОВЗ и инвалидностью;

- отработка и внедрение подходов и технологий диагностики, сопровождения и коррекционно-развивающей работы специалистов сопровождения с детьми с ОВЗ различной нозологии;

- адаптация и внедрение эффективных обучающих программ работы с родителями детей с ОВЗ и инвалидностью по оптимизации семейного воспитания, овладения современными представлениями и навыками эффективного взаимодействия с детьми, адаптации, обучения и социализации;

- адаптация и внедрение эффективных подходов и технологий работы специалистов сопровождения по развитию толерантного восприятия и отношений у участников инклюзивного образовательного процесса, разрешению противоречий и напряженных ситуаций, возникающих в процессе инклюзивного образования детей с ОВЗ.

 

2.2.5.​ Обоснование целесообразности объединения ПМПК г.Тулы

Новое направление образовательной политики – обеспечение доступности для детей с ОВЗ качественного образования – обозначает вопрос о необходимости кардинального совершенствования деятельности психолого-медико-педагогических комиссий (ПМПК). Закон «Об образовании в РФ» от 29.12.12 № 273-ФЗ, новое Положение о психолого-медико-педагогических комиссиях (приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20 сентября 2013 г. N 1082) отводят ПМПК центральное место в индивидуализации процесса обучения детей с ОВЗ (в перспективе - дети и подростки с девиантным поведением) и определяют основными задачами комиссий:

- достоверное выявление индивидуальных особенностей, ресурсов, ограничений детей;

- определение особых образовательных потребностей детей на разных возрастных этапах,

- выработка рекомендаций по созданию в общеобразовательных организациях специальных условий обучения детей с учетом индивидуально-типологических особенностей;

- осуществление учета данных о детях с ограниченными возможностями здоровья, проживающих на территории деятельности комиссии;

- оценку эффективности обучения детей, адекватности образовательной среды, созданных в образовательных организациях специальных условий.

Образовательная ситуация претерпевает изменения, находя отражение в современной нормативно-правовой базе и в планомерном расширении и внедрении принципиально новой инновационной практики обучения и воспитания детей с особыми образовательными потребностями – инклюзивное образование. Появились новые эффективные модели, методические подходы к анализу состояния ребенка с ОВЗ, принципиально меняется и содержание деятельности ПМПК – от общих рекомендаций по выбору наиболее подходящего специализированного учреждения - к описанию специальных образовательных условий, конкретных направлений деятельности специалистов, включенных в комплексное сопровождение ребенка в образовательной среде.

Вследствие этого значительно возрастает роль и ответственность ПМПК в процессе инклюзивного образования, требования к квалификации и профессиональной состоятельности специалистов - как во взаимодействии с детьми с ОВЗ и их семьями, так и с образовательными организациями, осуществляющими обучение детей – инклюзивное или специальное (коррекционное).

Объединение ПМПК позволит решить следующие актуальные задачи:

- выработка новой модели, регламента, стиля деятельности ПМПК в соответствии с социальным запросом и нормативными требованиями;

- повышение эффективности деятельности ПМПК за счет выработки единых организационно-методических оснований;

- повышение профессионального уровня и ответственности специалистов, внедрение современных подходов и технологий диагностики и индивидуализации образования детей с ОВЗ;

- оптимизация ресурсов для обеспечения надежной работы ПМПК в условиях становления инклюзивного образования детей с ОВЗ и связанного с этим роста спроса на услуги ПМПК;

- расширение возможностей межведомственного взаимодействия для обеспечения достоверного выявления особенностей детей с ОВЗ и их образовательных потребностей.

При этом объединение ПМПК не должно вызвать ухудшение территориальной доступности ее услуг. Для этого необходимо обеспечить выездной характер организации деятельности ПМПК - наряду с работой на своей базе.

Объединение ПМПК связано с оптимизацией ресурсов. При оценке необходимого числа специалистов для обеспечения потребности в услугах ПМПК населения г.Тулы следует исходить из числа обращений - примерно 1500 в год. С учетом ожидаемого роста спроса на услуги ПМПК в условиях инклюзии детей с ОВЗ в общеобразовательные и дошкольные организации ожидается 2-2,5 тысячи обращений в год. Т.е прогнозируемая практическая нагрузка специалистов ПМПК в комплексном диагностическом обследовании - от 1000 до 1500 часов в год совместной работы на заседаниях (т.к. по нормативам продолжительность обследования 1 ребенка составляет 40 минут) и примерно столько же в индивидуальном консультировании - от 1000 до 1500 в год на каждого специалиста. Следовательно, для удовлетворения прогнозируемого спроса на услуги ПМПК необходима работа 2,5 (а не 3 как сейчас) бригад специалистов.

Таким образом, объединение территориальных ПМПК г.Тулы является не просто целесообразным, а необходимым шагом на пути приведения их деятельности в соответствие нормативным актам и современным профессиональным требованиям. Кроме того, объединение ПМПК на базе единого ППМС-центра и модернизация их деятельности создает основу для практического становления инклюзивного образования в городе, а в перспективе – своевременного выявления особенностей в поведении детей и оказании консультативной помощи детям с девиантным (общественно опасным) поведением и их семьям (в соответствии с Положением о ПМПК).

 

3. Финансовое и материальное обеспечение Программы развития.

3. 1.Научно-методические механизмы реализации Программы:

- разработка базовых пакетов ППМС-услуг для различных категорий детей и подростков;

- разработки организационно-финансовых моделей сопровождения образовательного процесса, сетевого взаимодействия с образовательными организациями в реализации задач инклюзивного образования, психологического сопровождения внедрения ФГОСов, предупреждения детского неблагополучия;

- разработка модели работы и базовых пакетов комплексного обследования детей с ОВЗ в ПМПК, перечней специальных условий обучения в условиях инклюзивного образования;

- разработка модели деятельности Ресурсного центра инклюзивного образования в составе объединенного центра;

- разработка модели деятельности Центра творческого развития в составе объединенного центра;

- разработка образовательных программ и научно-методических материалов для осуществления образовательной деятельности Центра в статусе организации дополнительного образования;

- разработка критериев оценки качества ППМС-услуг и эффективности деятельности центра на всех уровнях – центра в целом, его подразделений, специалистов, - и по отдельным направлениям;

- разработка методик (программ) мониторинга развития детей, выявления психологического неблагополучия, эффективности психолого-педагогического сопровождения, обеспечения инклюзивного образования.

3.2. Кадровое обеспечение реализации Программы.

Объединение ППМС-центров города дает возможность соединить и оптимизировать педагогические кадры для решения как основополагающих базовых задач обеспечения доступных и качественных ППМС-услуг населению и образовательным организациям, так и инновационных задач, обеспечивающих современный уровень образования в городе.

В штатном расписании объединенного центра - 129 педагогических работников. Из них 4 – кандидаты наук, 61 - специалисты высшей квалификационной категории, 19 - первой. Более 80% педагогических работников имеют квалифицированное образование по профилю центра. Более 60% педагогов Валеоцентра прошли переподготовку в Институте психотерапии и клинической психологии, Москва, и имеют дополнительную специальность «кинический психолог» и «детский клинический психолог», что является юридическим основанием для работы центра в области квалифицированной профилактики саморазрушающего поведения у детей и подростков, кризисной помощи, специализированной помощи детям с ОВЗ и инвалидностью, Ежегодно более 15 специалистов центра проходят обучение у ведущих профессионалов России и мира, что значительно повышает их профессионализм и ответственность.

Вместе с тем уровень профессионализма и ответственности у педагогических работников объединенного центра сильно варьирует. В связи с этим кадровое обеспечение Программы предполагает:

- проведение количественного анализа состава специалистов для осуществления профессиональной деятельности в организациях, соответствия квалификации специалистов требуемой профессиональной деятельности и, соответственно,

потребности в подготовке, переподготовке и повышении квалификации специалистов;

- изучение потребности в увеличении объемов и содержания муниципального задания и соответствующей потребности привлечения новых специалистов для выполнения определенных видов работ;

- использование в полной мере механизма заключения эффективного контракта с работниками для стимулирования профессиональной активности и развития;

- привлечение внебюджетных источников финансирования, грантов, партнерского общественно-государственного сотрудничества - для организации целевого приоритетного повышения квалификации работников Центра;

- формирование системы повышения компетентности в практике работы специалистов: обучающие курсы, семинары, тренинги – профессиональные мастер-классы – научно-практические публикации – методические разработки и издания – супер- и интервизии профессиональной деятельности.

3.3. Финансово-экономическое обеспечение Программы

Основными источниками финансирования деятельности Центра являются:

- муниципальный бюджет и субсидии из регионального бюджета;

- внебюджетные источники – целевые программы, целевое финансирование, гранты;

- внебюджетный источник - платные дополнительные образовательные услуги, оказываемые населению, другим организациям.

Основным источником реализации Программы является бюджет, основание для финансирования – муниципальное задание на реализацию образовательных услуг и работ. Перечень образовательных услуг в муниципальном задании должен соответствовать базовому перечню образовательных услуг Министерства образования и науки РФ.

Бюджетное финансирование деятельности центра по реализации услуг и работ в соответствии с муниципальным заданием должно осуществляться по нормативам, устанавливаемым финансовыми органами субъекта РФ на основании обоснования их востребованности и трудоемкости.

Реализация Программы в полном объеме и в должном качестве невозможна без привлечения дополнительных (внебюджетных) источников финансирования. Один из основных - участие Центра в разработке и реализации целевых инновационных программ и проектов разного уровня – муниципального, регионального, федерального, - в конкурсах проектов правительственных фондов, некоммерческих, негосударственных организаций и фондов при широком общественно-государственном и межведомственном взаимодействии (Фонд помощи детям в трудной жизненной ситуации при Правительстве РФ, Фонд помощи детям и молодежи «Обнаженные сердца» и другие). Гранты на реализацию программ и проектов, как показывает опыт Валеоцентра, дают возможность укрепить различные ресурсы центра – материально-технические, кадровые, информационно-методические, ​- а также стимулируют развитие центра в приоритетных направлениях.

Другим перспективным источником внебюджетного финансирования являются платные дополнительные услуги, оказываемые населению, другим организациям - помимо, сверх муниципального задания. Создание объединенного центра дает возможность оптимизировать ресурсы организаций в области реализации платных дополнительных образовательных услуг, что призвано обеспечить увеличение их объема, ассортимента и качества. Реализация платных дополнительных услуг, как видно из анализа деятельности Валеоцентра, способствует повышению заработной платы сотрудников, в первую очередь – педагогических работников, - укреплению материально-технической базы центра, повышению конкурентоспособности оказываемых услуг, профессионализма и ответственности специалистов.

Для реализации Программы, ее принципиальных положений и обеспечения выполнения муниципального задания оптимальным является соотношение источников финансирования бюджет – целевое внебюджетное финансирование – платные услуги: 70-15-15% или 80-10-10%.

Результативное осуществление Программы невозможно без оценки экономической эффективности работы специалистов, подразделений, центра в целом, что является важнейшим экономическим ресурсом. Для оценки экономической эффективности деятельности Центра, его подразделений, специалистов разрабатываются критерии эффективности и программа ее оценки.

3.4. Материально-технические ресурсы

В объединенном центре для обеспечения территориальной доступности ППМС-помощи необходимо сохранить и оптимизировать использование, а также благоустроить имеющиеся здания и помещения – в соответствии с современными требованиями к организации специализированной помощи – г. Тула, ул. Галкина, 17; ул. Демидовская, 70,корп.2; ул. Оружейная, 34а; ул. Староникитская, 107; пр. Ленина, 133, п. Барсуки, ул. Чапаева, 8. Для этого целесообразно использовать современный методоптимизации бюджетного финансирования – так называемый «народный бюджет».

Для оказания качественных услуг проводится анализ наличия и состояния предметной коррекционно-развивающей среды. В настоящее время входящие в состав объединенного ППМС-центра территориальные центры ПМС-сопровождения и отделение дополнительного образования имеют развитую материально-техническую базу для осуществления ППМС-помощи нуждающимся. Вместе с тем, современные подходы, методы, технологии коррекции и профилактики требуют модернизации предметной коррекционно-развиваюшей среды. В связи с этим на основе проведенного анализа соответствия имеющейся материально-технической базы современным требованиям к предметно-развивающей среде - с учетом перспектив развития, обозначенных в п.3 - дополнительное оснащение помещений оборудованием, расходными материалами.

Вторым важнейшим материально-техническим ресурсом Программы является имеющееся в распоряжении сотрудников компьютерная и оргтехника, позволяющая хранить и анализировать данные об оказанной помощи, проводить и обрабатывать результаты социологических и психологических обследований, издавать методические и информационные материалы в помощь детям и подростка, родителям и педагогам. Однако и здесь требуется модернизация в целях обеспечения одной из основных задач деятельности Центра – обучающее-методической – как в помощь образовательным организациям, так и для посещающих Центр родителей с детьми.

Основной источник развития материально-технической базы – внебюджетный.

3.5. Информационные ресурсы

- электронный документооборот;

- электронные библиотеки;

- современные базы данных;

- дистанционное обучение;

- рабочие проблемные группы в социальных сетях.

4. Ожидаемые конечные результаты выполнения Программы

1. Повышение доступности, ассортимента и качества услуг по оказанию ППМС-помощи детям и подросткам, их родителям.

2. Удовлетворение спроса населения в квалифицированной помощи, в частности – специализированной помощи детям с ОВЗ и инвалидностью, помощи детям и подросткам в преодолении кризисных ситуаций, разрешении проблем, устранении препятствий и трудностей обучения, развития, социализации.

3. Повышение конкурентоспособности оказываемых ППМС-услуг – как бюджетных, так и платных – в условиях открытости социальному запросу, опоры на результаты прикладных исследований, использования современных методов и технологий работы, отслеживанияреализации спроса на услуги.

4. Удовлетворение запросов образовательных организаций на проектирование образовательной деятельности в соответствии с современными психолого-педагогическими требованиями.

5. Создание надежной организационно-методической ресурсной базы для образовательных организаций города в отношении реализации ФГОС, инклюзивного образования детей с ОВЗ, других приоритетных направлений образовательной политики.

6. Повышение эффективности психолого-педагогического сопровождения обучения и воспитания в образовательных организациях, надежности взаимодействия с администрациями ОО, педагогами.

7. Кардинальные изменения деятельности объединенной ПМПК в отношении ориентации на профессионально-родительское и межведомственное взаимодействие, надежность диагностики на основе современных подходов, разработку рекомендаций по созданию особых образовательных условий для детей с ОВЗ и детей других категорий.

8. Усиление профессионального влияния на состояние проблемы предупреждения и преодоления детского и подросткового неблагополучия в образовательной и социальной среде, толерантное отношение к инвалидности и инакости.

9. Сближение позиций, подходов, практики работы профильных и профильно-территориальных подразделений центра; расширение взаимного обмена.

10. Повышение эффективности профессиональной деятельности специалистов, их ответственности за результаты работы.

11. Повышение заработной платы специалистов – как за счет бюджетного финансирования, так и внебюджеиных источников.

12. Повышение экономической эффективности деятельности центра.

Анализ результатов работы Центра по пп. 1-12 осуществляется:

- по пп. 1-3, а также по п.7 – на основе базы данных с учетом социально-экономического контекста;

- по пп. 4-6 – по данным целевых мониторингов;

- по пп. 8-10 – по результатам специальных социологических и психологических исследований,

- по пп. 11 и 12 – по результатам экономических расчетов.

 

 

5.​ Перечень мероприятий по реализации Программы развития образовательной организации.

План мероприятий («дорожная карта»)

по развитию центра психолого-медико-социальной помощи

№ п/п

Наименование

Ответственные

Сроки

1.

Расширение потенциала организации

1.1

Организация сетевого взаимодействия с образовательными организациями и другими учреждениями города

Директор

01-05. 2016

1.2

Организация межведомственного взаимодействия

Директор

01-05. 2016

1.3

Мониторинг потребности в спектре услуг службы сопровождения.

Зам.директора

04. 2016

1.4

Перераспределение штатных сотрудников в соответствии с реальной потребностью по территориальным отделениям

Директор

01-02. 2016

2.

Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг

2.1

Приведение нормативной и документальной базы в соответствие с современными требованиями и рекомендациями МО РФ

- разработка локальных актов

- санитарные, пожарные, строительные нормы

Директор

01-02.2016

2.2

Определение эффективности использования помещений и других ресурсов центра

Зам.директора

02.16

2.3

Создание системы непрерывного сопровождения детей на всех возрастных этапах

Зав. отделениями

01- 06.16

2.4.

Разработка базовых пакетов услуг для всех категорий детей

Зав. отделениями

02 -04. 2016

2.5.

Разработка стандартов оказания различных видов ППМС-услуг

Зав. отделениями

02-05. 2016

3.

Организация эффективной деятельности специалистов и служб центра («эффективный контракт»)

3.1

Разработка и внедрение механизма оценки и повышения эффективности профессиональной деятельности специалистов

Директор

03.2016

3.2

Определение и усиление позиций спектра востребованных платных услуг

Зам.директора

02-06. 2016

3.3

Оптимизация численности и распределения педагогических работников с учетом увеличения производительности труда и целесообразности в системе проводимых изменений

Директор

01-05. 2016

3.4

Проведение внутренней аттестации работников по критериям профессиональной компетентности специалистов сопровождения

Зам. директора

02–05. 2016

3.5

Определение и создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда

Директор

02-05. 2016

3.6

Определение и обеспечение нормального уровня напряженности (интенсивности) труда при оказании услуг

Зам. директора

02-03. 2016

3.7

Определение эффективности коррекционно-развивающих программ и услуг

Зав. отделениями

02-06. 2016

3.8.

Повышение эффективности обслуживания потребителей услуг

Зав. отделениями

02-06. 2016

4.

Обеспечение компетентностного уровня специалистов центра

4.1

Создание непрерывной системы подготовки квалифицированных кадров и точечное включение в соответствии с реальной потребностью территориальных отделений.

Зам. директора

02-06. 2016

4.2

Стажировка и обучение на базе Ресурсного центра специалистов по работе с особыми детьми

Зам. директора

04.2016 – 12.2016

4.3

Сопровождение - супервизии педагогов-психологов

Зав. отделениями

02- 05. 2016

4.4

Организация профессиональных лабораторий– мастерских

Зам. директора

03-04. 2016

4.5

Профессиональная пропедевтика и организация практики студентов – будущих специалистов сопровождения

Директор

04-06. 2016

4.6

Оптимизация образовательной деятельности – по основным образовательным и социально-значимым направлениям с реализацией основных и дополнительных образовательных программ для категорий детей, нуждающихся в ППМС-помощи

Директор

09.2016-06.2017

4.7

Совершенствование работы ПМПК в соответствии с новым Положением о ПМПК, организация учета детей с ОВЗ, детей (подростков) с девиантным (социально опасным) поведением

Зав. отделения

02-06.

2016

4.8

Воссоздание системы ПМПК-ПМПк

Зав. отделения

09.2016 – 06.2017

5.

Организационное и мониторинговое сопровождение деятельности организации

5.1

Информирование через СМИ, сайты и блоги о деятельности организации.

Зам. директора

02-06.

2016

5.2

Организация мониторингов

- уровня готовности организации к осуществлению деятельности в новой системе

- потребности в спектре услуг специалистов сопровождения

- проблематики введения инклюзивного образования и сопровождения «особых» детей

- удовлетворенности качеством предоставляемых услуг

Зав. отделениями

03- 05. 2016

6. Контроль выполнения Программы.


Наименование

Сроки

Формат

Мониторинг

1.

Разработка собственной нормативной базы – Устава, локальных актов, регламента

Февраль 2016

Копии документов

Сформированность базы

2.

Получение лицензии на право образовательной деятельности

Февраль 2016

Копии документов

Получение лицензии

3.

Разработка и внедрение механизма оценки и повышения эффективности профессиональной деятельности специалистов

Март 2016

Копии документов

Данные служб и отделений

4.

Заключение эффективных контрактов

Февраль 2016

Копии документов

Данные служб и отделений

5.

Разработка стандартизированных пакетов оказания ППМС-услуг детям особых категорий

Апрель 2016

Копии документов

Данные отделений

6.

Разработка стандартов качества оказания различных видов ППМС-услуг

Апрель 2016

Копии документов

Данные отделений

7.

Разработка моделей функционирования объединенной ПМПК, Ресурсного центра инклюзивного образования, центра творческого развития

Март 2016

Копии документов

Данные отделений

8.

Заключение договоров о совместной деятельности с образовательными организациями

Февраль-декабрь 2016

Копии документов

Данные отделений

9.

Заключение договоров о совместной деятельности с учреждениями социальной защиты, здравоохранения и культуры

Февраль-декабрь 2016

Копии документов

Данные отделений

10.

Заключение договоров о совместной деятельности с вузами, осуществляющими обучение по направлениям подготовки специалистов сопровождения

Февраль-октябрь 2016

Копии документов

Данные отделений

11.

Разработка показателей мониторинга потребности в спектре услуг службы сопровождения.

Апрель 2016

Копии документов

Данные служб и отделений

12.

Разработка организационно-методической базы инклюзивной практики в городской системе образования.

Ноябрь 2016

Копии документов

Данные отделения

13.

Разработка мониторинга показателей развития инклюзивной практики в городской системе образования

Сентябрь 2016

Копии документов

Данные отделения

14.

Создание консультативно-методического пункта инклюзивного образования детей с ОВЗ и инвалидностью в образовательных организациях города.

Май 2017


Данные отделения

15.

Создание профессиональных лабораторий-мастерских по приоритетным направлениям развития центра

Ноябрь 2016

Копии документов

Данные служб и отделений

16.

Разработка показателей мониторинга удовлетворенности качеством предоставляемых услуг

Май 2016

Копии документов

Данные служб и отделений

17.

Разработка алгоритма рекомендаций для описания специальных образовательных условий для обучения детей с особыми образовательными потребностями.

Май 2015

Копии документов

Данные отделения

18.

Разработка современной модели, регламента, стиля деятельности ПМПК в соответствии с социальным запросом и нормативными требованиями

Сентябрь – октябрь 2016

Копии документов

Данные отделения

19.

Разработка тематики прикладных научных исследований по проблематике развития психологической помощи в образовательной среде

Сентябрь 2016

Копии документов

Данные отделений

20.

Контроль эффективности профессиональной деятельности специалистов

Май 2016, декабрь 2016

Копии документов

Данные служб и отделений